2021年是（shì）“十四五”开局（jú）之年（nián），我国疫情防（fáng）控和经（jīng）济（jì）发展全（quán）球领先，经济（jì）保持（chí）稳步（bù）恢复，发展质量（liàng）进一步提高，全年（nián）国（guó）内生（shēng）产总值同（tóng）比增长8.1%，两年（nián）平均（jun1）增长5.1%。货物进出（chū）口同比增长21.4%。规模以上（shàng）工业增（zēng）加（jiā）值同比增长9.6%，两（liǎng）年平（píng）均增长6.1%。其（qí）中（zhōng）装备制造业增加（jiā）值比上年增长12.9%。
在（zài）良好的宏（hóng）观经（jīng）济（jì）条（tiáo）件下，2021年（nián）机床工具行业延续（xù）2020年下半年以来（lái）恢复性增长态势，市场需（xū）求持续（xù）改善，进出口大幅度增长。机（jī）床工具（jù）行业运行继续保持向好（hǎo）趋势。
一、行业运行基本（běn）情况
协会重点联系企业统计（jì）数据反映，2021年1-12月，行业整体运行保持稳定增长，运行效益持（chí）续提升。全年（nián）总（zǒng）体（tǐ）呈现增（zēng）速前高后（hòu）低，分行业间差异逐渐加大（dà）的特点。总体来看，各（gè）项主要指（zhǐ）标整（zhěng）体仍保持（chí）在较高水平。
1. 营业收入普遍大幅（fú）提升
中国机床工具（jù）工业协会重（chóng）点（diǎn）联系（xì）企业2021年1-12月累计完成营业收入同比增（zēng）长26.2%，增（zēng）幅比上年扩大（dà）23.2个百分（fèn）点。所有分行业同比增（zēng）幅均（jun1）在10%以上（shàng）。部分分行（háng）业（yè）营业收入（rù）同比变动及增幅情况如表1所示。
表1 2021年1-12月（yuè）重点联系企业部（bù）分分行业（yè）营（yíng）业收入同（tóng）比情况
图1是2019-2021三年期（qī）间（jiān）重点联系企业营业收入同比增速情（qíng）况的对比。
图1 重点联系企业营业收（shōu）入同比增速（sù）情况（kuàng）
由图1可见，2019年机床工具行（háng）业还处于下行区间，各月的累计营业收入同（tóng）比增速均为负（fù）值。2020年在年（nián）初新冠疫情暴发，在疫情防（fáng）控迅速见效情况下，从年初同比大幅度下降（jiàng）变为降幅（fú）逐月缩（suō）小，10月以后（hòu）的三（sān）个月已（yǐ）转为正增（zēng）长。由（yóu）于2020年特（tè）殊的（de）基数（shù）效应（yīng），2021年各月累计同比增速则呈现前高后低特点，但至年底仍处于较高的同比（bǐ）增速，表明机床工具行业保持着良（liáng）好的增长（zhǎng）态（tài）势。
2. 盈（yíng）利状况持续改善（shàn），亏（kuī）损面（miàn）总体上收窄
2021年1-12月，重点（diǎn）联（lián）系企（qǐ）业（yè）实现利（lì）润（rùn）总额在基（jī）数较低情况下，同（tóng）比增长（zhǎng）68.9%，多数分（fèn）行业（yè）实现盈利，机床行业长期以来亏损或利润微薄的情（qíng）况有所改（gǎi）善（shàn）。
同期，协会重（chóng）点联系企业中（zhōng）亏损企业占比为19.8%，比上年（nián）同期（qī）收窄2.7个百分点。其中，金属（shǔ）切削机床行业亏损面为22.1%，比上（shàng）年同期收（shōu）窄8.1个（gè）百分点；金属成形机（jī）床行业亏损面为28.6%，比上年同期扩大7.1个百（bǎi）分点；工量具行业亏损面为9.1%，比上年同期（qī）扩大3.0个百分（fèn）点；磨料磨具（jù）行业亏损面（miàn）为18.2%，与上年持平（píng）。
3. 金属加工机床（chuáng）产量明显（xiǎn）增（zēng）长（zhǎng）
根据国统局网站（zhàn）公布的规模以上企业统计数据，2021年（nián）金属切削机床产量（liàng）为60.2万台，同（tóng）比（bǐ）增（zēng）长29.1%；金属成形（xíng）机床（chuáng）产量21万台，同比增长0.7%。
图2和图3分别为（wéi）2019、2020、2021三年金属切（qiē）削机床和金属成形机（jī）床产量同比增速情况的对比。
图2 金属切削（xuē）机（jī）床产量同（tóng）比增（zēng）速情况
图3 金属成形机床产量同比增速（sù）情况
从（cóng）图2、图3看，金属切削机（jī）床和金属成形（xíng）机（jī）床（chuáng）近三年的产量同比增速变化，与营业收入（rù）的同比增速（sù）变化趋（qū）势相似。但相对而言，金属切削机床产量同比增势（shì）更（gèng）强一（yī）些。
协（xié）会（huì）重点（diǎn）联系企（qǐ）业（yè）2021年1-12月（yuè）累计（jì）数据显示，金属（shǔ）切削机床产量同比增长21.5%，增幅比上年同期扩大4.8个百分点，其中数控金属切削机床产量同比增（zēng）长26.1%，增幅比上年同期（qī）扩大（dà）4.6个（gè）百分点（diǎn）；金属（shǔ）成（chéng）形机床产量同比增长15.6%，增幅比上（shàng）年同期扩大10.0个（gè）百分点，其中数（shù）控（kòng）金属成形机床产（chǎn）量（liàng）同比增长12.8%，增幅（fú）比上年（nián）同期扩（kuò）大3.8个百分点（diǎn）。
4. 金属（shǔ）加工机床订单同比明（míng）显增长
根据协会对重点联系（xì）企业金属加工机床（chuáng）订单情况的（de）统计，截至2021年12月，金属切削机床、金属成形机床订单同比情况详见表2。
表（biǎo）2 2021年（nián）金属加工机床订（dìng）单情况（kuàng）
从订（dìng）单情况来看，同比增幅总体上比较显著（zhe），特别（bié）是金属成（chéng）形（xíng）机床更为突出。但金属（shǔ）切削机床在手订（dìng）单同比增幅较（jiào）小。2021年11月、12月，表（biǎo）3中各（gè）项（xiàng）订（dìng）单指标连续两（liǎng）个月同比下降，呈现出市场（chǎng）需求减弱迹象（xiàng）。
5. 存货同（tóng）比有所增长
2021年12月，重点（diǎn）联（lián）系企业存（cún）货（huò）同比增长12.4%。其中，原材料（liào）同比增长17.1%，产（chǎn）成品同比（bǐ）增长（zhǎng）3.3%。金属加（jiā）工机床（chuáng）产成品存（cún）货（huò）同比增长（zhǎng）7.9%。其中（zhōng），金属切削机（jī）床同（tóng）比（bǐ）增长7%，金属成形机床同比增长13.4%。
二、进出口情况
1．总体情况
2021年我国外贸进出口实现较快（kuài）增长，规模再创（chuàng）新高，质量稳步提升。机床工（gōng）具行业进出口全（quán）年均保持快速（sù）增长，进（jìn）出口总额再上一个新台阶，其中出口额达到历史新高，比（bǐ）历史次高（gāo）点的2019年高50多亿美元（yuán）。
根据中国海（hǎi）关数据，2021年（nián）机床工具进出（chū）口总体呈现快速增长的（de）态（tài）势，进出口（kǒu）总额（é）331.3亿（yì）美元（yuán），同比增长29.6%，与（yǔ）2019年相比，增（zēng）长20.3%。其中，进口138.4亿美（měi）元，同比（bǐ）增长20.4%，与2019年（nián）相比，增长4.1%；出口（kǒu）192.9亿美元，同比增长37.2%，与2019年相（xiàng）比，增长35.5%。
2021年机床工具（jù）进出口保持了自2019年6月以来的顺差态势。顺差（chà）为54.4亿美元，呈现（xiàn）逐渐增大的趋（qū）势。2021年呈现贸易顺差的（de）有磨具磨料（liào）（34.5亿美元）、切削刀具（21.6亿（yì）美元）、木工（gōng）机床（23.9亿美元）、金属成（chéng）形（xíng）机床（4.5亿美元）、铸造机（0.4亿美（měi）元）六个商品领（lǐng）域（yù）。
磨料磨具是出口（kǒu）额（é）最大且出（chū）口增（zēng）速（sù）最快的产品门类，出口额42.2亿美元（yuán），同比增（zēng）速59.6%。其次是切削刀（dāo）具，出口额38.3亿美元（yuán），同比增速35.2%。
2．金（jīn）属加工机床进出口情况
2021年（nián）1-12月金属（shǔ）加工机（jī）床进出口同（tóng）比均呈较大幅度增（zēng）长趋（qū）势，但增幅比1-9月有所收窄。
2021年1-12月金属（shǔ）加工机床进口额（é）74.6亿美元，同比增长（zhǎng）25.4%，增幅（fú）较1-9月收窄2.1个百分（fèn）点。其中，金属切削机床（chuáng）进口额62.4亿美元，同（tóng）比增长（zhǎng）27.3%，增幅（fú）较1-9月收窄1.7个（gè）百分点；金属成形机床（chuáng）进口额12.3亿美元（yuán），同比增长（zhǎng）16.5%，增幅较1-9月收窄3.7个（gè）百分（fèn）点。
2021年1-12月金属（shǔ）加工机（jī）床出口额53.2亿美元，同比增长32.7%，增幅较1-9月收窄（zhǎi）2.6个百（bǎi）分点。其中，金属（shǔ）切（qiē）削机床出口额36.5亿美元（yuán），同比增长32.7%，增幅较（jiào）1-9月收窄1.4个百分点；金属（shǔ）成形机床出口额16.8亿美元，同比（bǐ）增长32.6%，增幅较1-9月收窄5.3个百分点。
在贸易差（chà）额上，金属切（qiē）削机床仍有（yǒu）较大逆差，逆（nì）差额为25.9亿美（měi）元，金属成形机床为顺差（chà）4.5亿（yì）美元，金属加工机床（chuáng）总计逆差为（wéi）21.4亿美（měi）元。
（1）金属加工机床进口来源前十（shí）位（wèi）的（de）国家和地区
2021年1-12月金属（shǔ）加工机床（chuáng）进口来源前（qián）十（shí）位（wèi）的国（guó）家和地区（qū），进口金额合计占比为93.6%。其中，日本、德国（guó）和中国台（tái）湾依次占居前三（sān）位，三者金额合计占比（bǐ）高（gāo）达70%以上。
进口来源前十的国（guó）家和（hé）地区，除（chú）新加坡之外，同（tóng）比均呈增长的态（tài）势，泰国同比（bǐ）增长最高（185.9%）。其中，从日本进口额同比增长32.7%，增幅较（jiào）1-9月收窄10.5个百分点。从（cóng）德国进口额同比增长10.8%，增幅（fú）较1-9月扩大8.8个百分点。
（2）金属加工机床出口（kǒu）去向前（qián）十位的国家（jiā）和地区
2021年1-12月（yuè）金属加工机床（chuáng）出口去向前十位（wèi）的国家，出口额合（hé）计占比为51.4%。其中，越南、美国（guó）和（hé）印（yìn）度（dù）依次占（zhàn）居前三位，三者合计（jì）占比22.7%。
出口去向前十的国家（jiā）和（hé）地区，除越南之外，同比均呈增长（zhǎng）的（de）态势，出口墨西（xī）哥金（jīn）额同（tóng）比（bǐ）增长最高（68.4%）。其中，出口美国金额同（tóng）比增（zēng）长28.7%，增幅（fú）较（jiào）1-9月份收窄4.5个百分点。出口印度金（jīn）额同比增（zēng）长55.2%，增幅较1-9月份（fèn）收窄8.8个（gè）百（bǎi）分点。
（3）进口金额排（pái）前五位的（de）金属加工机床（chuáng）品种（zhǒng）
2021年1-12月进口前五位品种（加工（gōng）中心、特种加（jiā）工机床、磨床、车（chē）床、锻造或冲压机床）的进口金额合计占比达（dá）77.2%，同（tóng）比均明显增长。其中前三种比较集中（zhōng），合计进口金额占比达64.5%。加工中心进（jìn）口（kǒu）金额同比增长幅度最大，为43.9%，占比也最（zuì）大，为35.7%。
（4）出口金额排前五位的金属（shǔ）加工机床品种
2021年（nián）1-12月出（chū）口前五（wǔ）位的品种（特种加（jiā）工（gōng）机床、车床、成形折（shé）弯机、其他成形机床（chuáng）、加工中心）出口金额合计占（zhàn）比（bǐ）达61.0%,五个品种出口（kǒu）金额的同比增长率均超过30%。其中（zhōng）特种（zhǒng）加工（gōng）机床（chuáng）出（chū）口金额占比最大，为30.9%，车（chē）床（chuáng）的出口金额（é）同比增长（zhǎng）率最高，为40.1%。
三、全年行业运行特点
1．主要经济（jì）指标前高后低，但仍保持高位（wèi）增长
得益（yì）于我国新冠（guàn）疫情防控（kòng）和（hé）经济（jì）发展（zhǎn）的良好局面，2021年我国机床工（gōng）具行业延续（xù）了2020年下半年以（yǐ）来的回稳向好趋势（shì）。受上年基数（shù）影响，营业收入等主要经济指标（biāo）同比增速前高后低，但全年同比增速仍（réng）处高位。同时，2021年机（jī）床工具（jù）各分行业的增长也比较（jiào）均衡，各行业普（pǔ）遍实现了明显增长。行业近十年来的（de）下行走势（shì）有望（wàng）扭（niǔ）转。
2．下半年出现增长势头减（jiǎn）弱迹象
2021年下半年（nián）以来，不（bú）利因素增多，多（duō）地出现疫（yì）情反（fǎn）复和自然灾害，部分（fèn）地区拉闸限电，对市场需求和行业运行造成（chéng）不利影响。原材料（liào）价格持续居高不下，对行业成本造（zào）成很大压力（lì）。重点联（lián）系企业的（de）新增订单（dān）和（hé）在手订单的同比增速回落加快（kuài），多个（gè）分行业利润增（zēng）速降至低于收入（rù）增速，行业增长势头有所减弱。
3．进出口增长显著，贸易顺（shùn）差继续扩大
2021年机床工具进（jìn）出口（kǒu）双双快速（sù）增长，并且（qiě）出口增幅接近进口增幅的两倍。2021年的贸易顺差（chà）比2020年扩大一倍以上。金属（shǔ）加工机床的出（chū）口（kǒu）增幅（fú）大于进（jìn）口增幅。
四、形（xíng）势研（yán）判与展（zhǎn）望
1. 有利（lì）因素
（1）2021年（nián）底（dǐ）召开的中央经济工作会议显（xiǎn）示，稳增长将是2022年的突出任务。年初以来，国家及各（gè）地稳（wěn）增长措施已纷纷出台落地。2022年是“十四（sì）五”规划实施第二年，并（bìng）将召开党的二十大。可以预期政策层面推动经济增长的力度（dù）将超过常年。
（2）党（dǎng）中央、国（guó）务院（yuàn）及相关部委就（jiù）稳增长（zhǎng）、保市场主体陆（lù）续出台（tái）新的政（zhèng）策措施（shī）。减税降费和信贷融资（zī）支（zhī）持（chí）力度更大，企业尤其是中小企业营商环境将得到越（yuè）来越多的重视和改善。
（3）宏观经济（jì）指标对（duì）行业（yè）发（fā）展比较有利。2021年（nián）全国完成固定资产（chǎn）投资（不含农户）544547亿元（yuán），比（bǐ）上年增长4.9%，增速比上年提（tí）高2.0个百分点。第二产业投资167395亿元，比上年增长11.3%。制造业投资比上年（nián）增长13.5%。制（zhì）造（zào）业采购经理指数PMI在2021年（nián）9、10两（liǎng）月低于荣枯线后，已连续（xù）三个（gè）月在荣枯线以上。2022年1月PMI为50.1%，保持在（zài）扩张区间。
（4）目前行（háng）业运（yùn）行基础较好。2021年行（háng）业全年主要经济（jì）指标实现了较（jiào）大幅度的增长，在8、9月份出（chū）现一定波动（dòng）后，四季度已经恢复增长（zhǎng）态势，为2022年打（dǎ）下（xià）了良好基础（chǔ）。从协会近（jìn）期对（duì）部（bù）分（fèn）行业骨干企业（yè）的调查来看（kàn），各企业（yè）2022年1月（yuè）延续了2021年增（zēng）长态势（shì），营（yíng）业收（shōu）入和利润等经（jīng）济指（zhǐ）标（biāo）比去（qù）年（nián）同期有一（yī）定的增长，多数企业对（duì）2022年企业（yè）运行持乐观态度。
2. 不（bú）利因素
（1）中央经济工作（zuò）会议指出，当（dāng）前我（wǒ）国经济（jì）发展正面临需求收缩、供（gòng）给冲击、预期转弱三（sān）重（chóng）压（yā）力。
（2）新冠疫情（qíng）持续反弹，影（yǐng）响企业（yè）运营。国内新一轮疫（yì）情虽然得到有效控制（zhì），但在目（mù）前的疫情管控态势下（xià），对企业经营及商务活动还有一定影响。国外疫情的严峻形势制约了（le）企业（yè）开拓海外市场。
（3）原材料价格持续居于高位（wèi），存货增长明（míng）显，加剧企业资金紧张，挤压（yā）企业利润空（kōng）间。2020年10月起（qǐ）国内工业基础原材料全面上（shàng）涨，产品价格涨幅，无法抵消（xiāo）原材（cái）料成（chéng）本快速上涨的压力（lì），严重影响企（qǐ）业效益。
（4）国（guó）际供应链（liàn）日（rì）趋紧张，经营（yíng）风险加大。机床行业的（de）供应（yīng）链呈国际化分布且（qiě）构成较为复（fù）杂。受国际政治和新（xīn）冠疫情影响，关键技术的封锁限制情（qíng）况时（shí）有（yǒu）发生，海外生产运输受阻（zǔ），关（guān）键配（pèi）套件采购周（zhōu）期（qī）加长，企业（yè）经营风险加大。
3. 对2022年行（háng）业形势的预判
综合考虑各（gè）种（zhǒng）有（yǒu）利与不利因素，预计（jì）2022年我国机床（chuáng）工具行（háng）业运行继续呈（chéng）恢复调（diào）整（zhěng）态势。但因2021年基数较高（gāo），2022年全年（nián）营业（yè）收入等主要指标可能（néng）与2021年持平或略（luè）有增长。希望行业企业着眼高质量发展，着力解决转型升级中的深层次（cì）问题，争取（qǔ）在（zài）2022年取（qǔ）得更大发展。
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